Большие штрафы (буквально)

Я тоже хотел сказать - большие это вовсе не обязательно увеличение. Новые штрафы тоже могут быть большими.

Да, но «новые штрафы» - это такие штрафы, которых вообще никогда не было в истории отдельно взятой территории, что мне показалось маловероятным. По-моему, штрафами обложено всё что мыслимо и немыслимо. Я исходила из этого. Можете привести пример нового штрафа?

Хотя вполне возможно и «введение больших/непомерных»?

https://books.google.com/ngrams/graph?content=%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%BB%D0%BE+%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5+%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%2C+%D0%B2%D0%B7%D0%B1%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%BE+%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5+%D0%BC%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5&year_start=1800&year_end=2000&corpus=25&smoothing=3&share=&direct_url=t1%3B%2C%D0%B2%D0%B7%D0%B1%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%BC%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%3B%2Cc0

https://books.google.com/ngrams/graph?content=%D0%B2%D1%8B%D1%81%D0%BE%D0%BA%D0%B8%D0%B5+%D1%88%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%84%D1%8B%2C+%D1%83%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5+%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B2+%D1%88%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%BE%D0%B2&year_start=1800&year_end=2000&corpus=25&smoothing=3&share=&direct_url=t1%3B%2C%D0%B2%D1%8B%D1%81%D0%BE%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D1%88%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%84%D1%8B%3B%2Cc0

Хотя довольно странно, что ngram не нашёл то, что употребляется довольно часто.
http://search1.ruscorpora.ru/search.xml?env=alpha&mydocsize=&dpp=&spp=&spd=&text=lexform&sort=gr_tagging&lang=ru&nodia=1&req=%F3%E2%E5%EB%E8%F7%E5%ED%E8%E5%20%F0%E0%E7%EC%E5%F0%E0%20%F8%F2%F0%E0%F4%EE%E2&mode=paper

Татьяна, inflame значит to cause or increase very strong feelings such as anger or excitement.
А общественное мнение - это не feelings.
High fines, на мой взгляд, это необязательно увеличение размера штрафов. Возможно, что высокие штрафы уже были давно, и в какой-то момент они спровоцировали недовольство в обществе. Это, конечно, зависит от контекста. Но какой смысл сравнивать эти 2 варианта перевода, имеющих разное значение?

Будоражить - это беспокоить, волновать. Разумеется, мнение волноваться не может, но «общественное мнение» - это просто часть этого устойчивого выражения. Всё вместе означает «волновать людей».

а inflame - это значит "усиливать, накалять" чувства, страсти и т.д.

Тем не менее, «накалить общественные страсти» не кажется мне очень удачным словосочетанием, несмотря на то, что встречается.